一、工作目标
优化骨干基地遴选机制，形成“国家—省—市”三级“五大行动”骨干基地梯队，加快扩大骨干基地覆盖率。到2024年底，骨干基地实现生态健康养殖模式全覆盖，养殖尾水循环综合利用或达标排放全覆盖，水产养殖用药量持续降低，重点养殖品种配合饲料替代率持续提高，力争2025年实现重点养殖品种配合饲料替代率100%，水产养殖良种化水平显著提升。
二、重点任务
（一）实施生态健康养殖模式推广行动。集成示范一批年度重点推广的养殖品种和技术，示范推广渔业新技术新产品新装备。以水产养殖重点品种药物残留攻坚治理中的养殖品种为重点，加强养殖密度管控、水环境管理、饲料及兽药使用、清塘晒塘等方面的指导，示范推广生态健康养殖模式。以池塘和近海滩涂养殖为重点，实施池塘标准化改造，创新生态滩涂养殖技术模式，发展近海新型环保网箱养殖和多营养层次生态养殖。以陆基和深远海设施养殖为重点，加快推进工厂化循环水养殖和鱼菜综合种养，发展高效集约的陆基设施养殖；推广重力式深水网箱、桁架类深远海网箱和养殖工船等设施设备，支持深远海养殖发展。以拓展水产养殖空间为重点，因地制宜示范推广稻渔综合种养、盐碱地水产养殖等模式。
（二）实施养殖尾水治理模式推广行动。依托渔业绿色循环发展试点项目，推进池塘养殖尾水循环利用或达标排放。开展放养滤食性鱼类、水生植物和微生物净化等技术集成创新，降低养殖尾水处理成本，研究制定养殖尾水处理技术规范，推进尾水治理技术推广应用。指导养殖主体做好尾水处理设施设备运行维护，健全养殖尾水治理长效机制，坚持“谁污染、谁治理、谁付费”原则，推动建立长期运行维护管理规则。
（三）实施水产养殖用药减量行动。健全水产苗种产地检疫制度，创建无规定水生动物疫病苗种场，从源头预防疫病发生。推进水产养殖用兽药研发和国标药物标准修订，推动建立疫病快检技术标准并推广应用。加强重要水生动物疫病监测、病原菌耐药性监测和常见疾病测报。聚焦禁用药物、停用药物违法违规使用，以及常规药物残留超标等问题，持续开展规范用药科普下乡活动，加强水产养殖用药明白纸等宣传。以水产养殖重点品种药物残留攻坚治理中的养殖品种为重点，在重点养殖品种主养区探索试行水产养殖用药安全使用指导员制度，加强关键时期巡查指导。加快水产养殖调水用品团体标准制定，促进行业自律。
（四）实施配合饲料替代幼杂鱼行动。突破主要肉食性养殖品种配合饲料替代过程中存在的瓶颈，组织相关科研机构、饲料企业和养殖单位开展联合攻关。挖掘配合饲料替代幼杂鱼水产养殖典型案例，完善技术操作规范，形成可复制、可推广的典型案例。运用技术培训、现场观摩、科普宣传等方式，加大配合饲料替代幼杂鱼的宣传力度，推动养殖者改变投喂幼杂鱼的传统养殖观念。
（五）实施水产种业质量提升行动。加强多性状复合育种等先进适用技术产业化应用，推进实施南美白对虾等重点品种联合育种。持续推进水产新品种推广应用效果评价，集成和示范一批良种良法。加强水产种业基地培育，规范国家渔业生物种质资源库和水产原良种场运行管理，提升种源保存和供给能力。加强与水产种业阵型企业对接服务，及时推动解决企业发展问题。举办好第五届水产种业博览会，推进优质水产种苗推介展示和交易。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级渔业主管部门要统筹抓好“五大行动”各项工作，把握好工作的总体方向，担负起本辖区内“五大行动”组织和指导职责。各级水产技术推广机构要强化责任落实，充分发挥技术和体系优势，加强与相关科研机构和大专院校等协同配合，抓好行动实施和各项工作落实。
（二）加强政策协同。各地要统筹安排渔业发展相关政策，将“五大行动”列入各类惠渔政策支持范围，并创设扶持政策，引导金融资本加大投入。加强宣传引导，及时总结成功经验、成效和做法，组织开展技术培训、交流研讨、现场观摩等活动，推介可复制可推广的典型案例，扩大辐射带动范围。
（三）加强信息调度。省级渔业主管部门请于3月15日、12月5日前分别将2024年“五大行动”实施方案、全年工作总结报送全国水产技术推广总站。省级水产技术推广部门要认真组织填报“五大行动”骨干基地信息管理系统（http://xd.szjoann.net），积极报送工作动态和典型案例；全国水产技术推广总站在官网和“中国水产”微信公众号设立专栏，及时掌握和宣传各地工作动态。
（来源： 农业农村部）
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